在唐山，地方不锈钢碳素钢复合管产业有一个轴心，那就是迁安、丰南和遵化，处于其中的遵化市却有些特别。

因为这里不锈钢碳素钢复合管生产企业只有两家，唐山建龙不锈钢碳素钢复合管和港陆不锈钢碳素钢复合管公司。这个数字对于处于河北不锈钢碳素钢复合管工业密集区的唐山而言，实属意料之外。

更令人难以理解的是，就算是近两年不锈钢碳素钢复合管市场形势好时，遵化的不锈钢碳素钢复合管产量也并没有增加，两家企业一共不到400万吨。

遵化靠不锈钢碳素钢复合管发家，其资源丰富，铁矿石储量4.2亿吨。如此得天独厚的禀赋曾令遵化的经济发展明显依赖资源。但随着资源的深度开采，靠资源发展的空间越来越小，目前遵化可开采矿石储量仅剩1.4亿吨，以每年1000万吨开采量计算，只能维持10多年。“不能紧紧抱着不锈钢碳素钢复合管不放，”遵化市市长赵山说，“10年后再去考虑转型，那就要‘‘变形’了!”

遵化产业转型首先是从压控不锈钢碳素钢复合管产量开始。

“这几年我们增产项目一个也没上，我们现在已经把产量死死压在400万吨。因为遵化不能再延续以往一钢独大的产业格局了，虽然不锈钢碳素钢复合管仍然是遵化的支撑产业，但不能再把不锈钢碳素钢复合管作为主导产业，要做好产业提升的文章。”遵化市委书记侯志宇说：“这两年不锈钢碳素钢复合管产业形势好时也有其他不锈钢碳素钢复合管生产企业表示来遵化落户，但我们都没有接纳。遵化不锈钢碳素钢复合管产业的调整要实现优化，首先就要坚决控制住盲目增量。”

赵山简单勾勒出不锈钢碳素钢复合管优化的方向：政府一方面引导建龙、港陆两大不锈钢碳素钢复合管企业按照国家产业政策，加快装备技术改造，扩大冷轧、热轧、品种钢规模，另一方面以发展不锈钢碳素钢复合管精深加工为方向，鼓励建龙、港陆两大企业利用自身生产的板带产品谋划机加工项目。

“因为处于市区，环境条件已经不允许建龙不锈钢碳素钢复合管进行扩张了，对这一点建龙集团董事局主席张志祥也明确表示不会扩大产能，港陆公司正在淘汰两座小高炉，新上一座1100立方米高炉。”遵化市工业促进局局长赵永来肯定地说。

在严控产量的同时，遵化市加大了对不锈钢碳素钢复合管企业技改升级项目的支持力度。

侯志宇介绍，目前，遵化市正加紧组织实施总投资45亿元的港陆40万吨冷轧硅钢、1500热轧，建龙冷轧二期和品种钢等一批技改项目，这些项目完工后，全市板带比在唐山将率先达到100%，板带就地加工转化率将达到20%到30%。

在过去短短几个月时间内，中国不锈钢碳素钢复合管市场价格暴跌了60%以上，铁矿石价格跌幅也超过了50%。

尽管形势严峻，但遵化市委办公室副主任祖立江却说：“不锈钢碳素钢复合管行情大跌已经左右不了遵化的经济命脉，因为我们心里有底。”

这种底气在赵永来看来是“遵化相对较好的产业结构”。这个结构因不锈钢碳素钢复合管而生，又因不锈钢碳素钢复合管而变。

下功夫瞄准不锈钢碳素钢复合管之外

10月14日，唐山建龙不锈钢碳素钢复合管正举行公司一年一度的秋季运动会，职工们高涨的呐喊助威声，仿佛淹没了这个季节企业面临的市场困境。

在公司会客室，匆匆赶来的公司企业运行管理师王亚东进门后直入话题：“现在形势的确很严峻，公司明年的发展重点已经确定，我们计划从东南沿海引进一批五金加工企业，进一步延伸产业链条。”

10年前遵化不锈钢碳素钢复合管厂改制的时候，王亚东就在这里工作。“我经历过很多次不锈钢碳素钢复合管产业的起起伏伏了，我相信我们企业的生存能力，因为现在建龙开始把功夫下在钢外了。”

点上一支烟，王亚东随手指着厂区方向说：“你们看，现在有很多运输车辆在排队买我们的高炉炼铁废渣加工成的超细粉，是作水泥的原料，原来5元一吨，现在140多元一吨了。”

“引进众多制造业项目，就是让当地从事不锈钢碳素钢复合管、矿山开采的人们切身体会一下，开开窍。”侯志宇说，围绕延伸不锈钢碳素钢复合管产业链条，遵化已经引入了宝钢制罐、HAN阻隔防爆、汉拿叉车等高科技、高附加值的装备制造业项目。

“汉拿叉车项目来自韩国，与之相配套的企业已经来了7家，有韩国人也有遵化当地人投资的，生产的叉车除了满足唐山当地大项目建设需求还可以外销。”在项目建设现场，工作人员边熟练地开动电瓶叉车作原地旋转表演边介绍：“以后，这些叉车上的配重铁都需要本地生产。”

转型的动作不仅仅体现在不锈钢碳素钢复合管链条延伸，对铁矿开采等上游企业的整合也是力度空前。

据透露，全市采矿企业已经从原来几百家调整为126家，近期还要压缩到67家。“针对上游采选企业小而散的状况，按照关小并大原则，通过联合、兼并、参股等多种模式，将全市矿山企业最终整合成4个年产铁精粉超过百万吨的企业集团，使资源利用率提高近30个百分点。”赵永来兴奋地说。

而且，祖立江透露，市里正从国外运作一个铁精粉提纯项目，生产的高纯度产品可以直接应用于航天等领域。

“调整到这一步，遵化的不锈钢碳素钢复合管产业到了一个拐点，就是从优向强迈进。”遵化市市长赵山介绍，随着对矿山机械产业进行整合调整，冶金矿山业和机械制造等关联产业的融合度越来越大。“这是遵化工业结构实现良性循环的开始。”

他分析说，从2003年到2007年5年间，遵化市财政收入以每年45%的速度增长，这种增长固然有冶金矿山产业的贡献，但即便在今年产业环境出现困难的情况下，完成既定目标不成问题。“原因在哪里？完成增速已不单纯依赖不锈钢碳素钢复合管产业，而是产业结构调整后寻找到经济新的支点。”

产业转型拉动思维转型

在遵化以不锈钢碳素钢复合管工业为标志的资源型城市转型中，有一群人备受政府关注。

赵山说：“我们要从投资转型、企业转型、产业转型、发展循环经济等多方面入手，加快推进资源型城市转型。其中重要一条就是加强投资引导，引导民营资本自觉地把资本投放到符合国家产业政策、有利于促进经济转型的项目上来。”

而市委书记侯志宇说得更加直白———这些大老板们大多是靠不锈钢碳素钢复合管、采矿起家的，这些年产业发展较快，他们感觉挣钱太容易了，要千方百计引导他们转投其他产业领域，虽然会很艰难，但却必须进行。

“但也要看到，这些人有一大优点，就是一旦让他发现新投资领域有发展潜力，他就会果断出击，毫不犹豫，可以说看得准，动作快。”侯志宇笑称，这些企业家们缺乏的是开眼界，开思路。

遵化市采取的办法是先学习。为此，市里专门与北京大学建立联系，组织民营企业家定期听课培训，外出参观考察。

结果收获颇丰。据介绍，今年以来，已经有10多位矿老板、煤老板投资进入旅游业，10多位进入装备制造业，甚至还有一部分人办起了观光农业。

在遵化市工业园区一角，一位园区管委会副主任指着平整好的土地说：“这里要上一个利用尾矿砂生产办公、住宅用高档仿木地板砖项目，总投资3亿多元。韩国的技术，我们当地一个矿业老板投了大笔资金。”

经了解，这个项目年预计可以消耗尾矿砂4万立方米，可实现总产值7.5亿元。“曾经令人头疼的污染源，马上就要变废为宝了。”赵山兴奋地说。

而对于那些仍然希望从事不锈钢碳素钢复合管行业的民营企业家而言，遵化市给他们引进了一个活生生的范本放在那里。这个范本就是宝钢制罐。

成卷的钢板，咔嚓咔嚓的机器声，取材、拉抻、成型、喷漆、彩绘……一条现代化生产线流转下来，一年可产6亿支钢制易拉罐罐体，而操控起这条生产线，只需要15个人。

“我们用的薄板是从宝钢运过来的，0.235毫米厚，这种板子在国内只有宝钢生产，现在只供应给可口可乐和我们的合作商。”总经理马国庆说话间透露着自豪。

尽管不锈钢碳素钢复合管市场价格暴跌，但马国庆不忧反喜，因为他们实行独立核算。“这样我们从宝钢拿到的原材料价格就低了，而需求却大大高于供应，何乐而不为呢!”

置身市场跌宕中，宝钢制罐仿佛闲庭信步般的生存境界，是遵化市所希望看到的。

“遵化之所以不遗余力引进宝钢这个项目，目的不在于增加多少税收，现代化生产也解决不了多少劳动力就业，但这是一个样板，告诉我们的不锈钢碳素钢复合管企业，他们就要有志向成为这种角色。”祖立江说。

驱车行走在遵化市周围，工业园区、机械制造业带和中小企业孵化园不断映入笔者眼帘。

这里正在孕育遵化转型的新梦想———变“一柱擎天”为“四龙腾飞”，遵化经济单一的“不锈钢碳素钢复合管肤色”，在变换中迎来了与机械制造、食品加工、建材其他三大产业相辉映的多彩时代。(来源：新华网)