2010年保障房建设成为新开工的主要拉动力，对于下半年保障房的投资拉动作用如何，要看实际执行情况。此外，10月后季节性因素会导致东北、西部地区基建实质性转淡，三季度保障房实际开工情况将最为关键，能否达到预期还需进一步观察。中国矿业联合会分析还指出，限电及保障房建设将对下半年不锈钢碳素钢复合管行业走势产生重大影响。一是限电对不锈钢碳素钢复合管行业的影响将有所放大，不锈钢碳素钢复合管行业将面临新一轮的限电。二是保障房对不锈钢碳素钢复合管消费的拉动至关重要。

2011年下半年，我国不锈钢碳素钢复合管行业仍以底部调整为主，主要将呈现以下六个特点：

(一)预计2011年全年产能利用率仍将高达85%以上，为近年来最高水平。钢产量持续居高不下，不锈钢碳素钢复合管厂家减产动力仍不足。2011年1~5月我国粗钢产量2.90亿吨，同比增长8.5%，各主要品种产量均呈上升势头。

(二)2011年上半年，不锈钢碳素钢复合管价格虽然始终保持震荡上行，但不锈钢碳素钢复合管企业的盈利能力却因成本因素而弱化，长材吨钢毛利约维持在300元/吨左右，板材已处于盈亏边缘。不锈钢碳素钢复合管价格高位区间震荡，不锈钢碳素钢复合管利润低位徘徊。

(三)中西部地区固定资产投资同比增幅持续高于华东地区，新疆、甘肃、四川、重庆等中西部地区2011年以来仍保持着较高增长。中西部固定资产投资高于全国，主要看多区域性不锈钢碳素钢复合管需求。

(四)不仅是房地产行业承压明显，制造业整体景气度也在下降，2011年下半年，制造业的不锈钢碳素钢复合管消费预期并不乐观。终端需求同比增速仍有趋降迹象。目前，国家对房地产调控没有放松迹象，地产景气指数在上半年已出现拐点，新开工项目和房屋销售面积也出现高位回落，下半年形势依然严峻。

(五)1~4月我国铁矿石进口均价为157.6美元/吨，同比上涨53.9%。预计铁矿石供需格局短期内不会逆转，下半年铁矿石价格同比仍将维持高位。铁矿石进口量减价增，预计下半年冶炼成本仍较高。海关数据显示，4月我国进口铁矿石5288万吨，同比下降4.5%，环比下降11.1%。

(六)预计今年净出口量将在3500万吨左右。社会库存虽连续下降，对后期库存回升的担忧不减。综合来看，2011年以来终端消费情况低于预期，不锈钢碳素钢复合管厂家产量持续处于高位，进出口情况基本和2010年持平。

电荒的延续并加大，保障房开工建设执行情况等都将影响到不锈钢碳素钢复合管行业下半年发展趋势。综合来看，下游需求迟于且低于预期、产能释放极其明显、对铁矿石成本控制力不足等三大客观现实及潜在的风险，压制着今年中国不锈钢碳素钢复合管行业的发展空间。中国矿业联合会产业发展部日前分析认为，2011年我国不锈钢碳素钢复合管行业机遇与挑战并存。由于房地产、制造业需求增速在上半年纷纷出现下滑趋势，对不锈钢碳素钢复合管消费的拉动作用明显不足。同时，铁矿石、焦碳等主要原材料价格暴涨，直接导致不锈钢碳素钢复合管厂家盈利能力下降。